2023年,為穩(wěn)步推進(jìn)廣州“無(wú)廢城市”建設(shè),提高固體廢物資源化利用和無(wú)害化處置,廣州市生態(tài)環(huán)境局多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,以落實(shí)高水平環(huán)境保護(hù)、助力高質(zhì)量發(fā)展為目的,不斷提升固體廢物精細(xì)化環(huán)境管理,在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物、廢舊動(dòng)力電池、“雙無(wú)固廢”及危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移管理方面取得工作實(shí)效,有力推動(dòng)廣州市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作走深走實(shí)。
一、制定指引,規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物管理。針對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物處置出路難題,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)責(zé)任部門,認(rèn)真開展調(diào)查分析,學(xué)習(xí)參考其他城市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《廣州市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物無(wú)害化處理工作指引》,從廢物來(lái)源、種類、危害性等方面提出實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物分類處理要求,明確實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物產(chǎn)生單位和處理單位責(zé)任與管理要求,有效指導(dǎo)全市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物廢棄物無(wú)害化規(guī)范處置,防范區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)和生物衛(wèi)生健康安全隱患,相關(guān)工作成果得到人大代表的高度認(rèn)可。
二、依法履職,加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池管理。組織開展廢鉛蓄電池集中收集試點(diǎn),依法核發(fā)廢鉛蓄電池收集許可證,全市現(xiàn)有持證收集單位5家,總收集能力超過(guò)13萬(wàn)噸/年,基本滿足當(dāng)前我市需求。加強(qiáng)廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移審批指導(dǎo)服務(wù),暢通利用處置渠道,2023年來(lái)共完成12宗2.8萬(wàn)噸廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移審批工作。開展電動(dòng)自行車廢舊鋰電池梯次利用專題調(diào)研,深入了解回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,摸清各類回收渠道,厘清監(jiān)管部門職責(zé)分工,推動(dòng)健全完善廢舊電池全鏈條監(jiān)管體系。以電池銷售點(diǎn)、電動(dòng)自行車維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)等場(chǎng)所為重點(diǎn),組織開展污染隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),要求相關(guān)單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢舊電池交給有能力的單位處理,同時(shí)加強(qiáng)回收要求宣傳教育,向相關(guān)單位送達(dá)《廢舊蓄電池回收告知書》,督促其落實(shí)污染防治主體責(zé)任,防范化解環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、積極協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn)“雙無(wú)固廢”處理。有序推動(dòng)《廣州市“雙無(wú)固廢”移交處理工作方案》落地,多次與海關(guān)部門開展座談,學(xué)習(xí)其前期工作經(jīng)驗(yàn),交流移交工作具體細(xì)節(jié),制定內(nèi)部工作程序,爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),正式啟動(dòng)“雙無(wú)固廢”移交處理工作。截至8月,經(jīng)價(jià)格評(píng)估、公開采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)移交等程序,已順利完成800多公斤廢電子產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。此外,還定期在局官網(wǎng)公布《廣州市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)單位名錄》和《廣州市具有環(huán)境無(wú)害化銷毀能力單位名單》,為有需要的行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供便利,助力各類固體廢物無(wú)害化處理處置。
四、明確責(zé)任,嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移。認(rèn)真學(xué)習(xí)危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移相關(guān)法律文件,以《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《內(nèi)地與香港特區(qū)兩地間廢物轉(zhuǎn)移管制合作安排》等為指導(dǎo),總結(jié)危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移管理工作要點(diǎn),制定印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁非法向香港特區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的告知函》,普及危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移相關(guān)法律知識(shí),明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至香港特區(qū)具體要求,督促指導(dǎo)轄內(nèi)產(chǎn)廢單位,核準(zhǔn)可轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物類別,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批程序,規(guī)范開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移利用及處置,強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物非法跨境轉(zhuǎn)移法律責(zé)任及處置后果,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨境轉(zhuǎn)移行為。
下一步,廣州市生態(tài)環(huán)境局將以提升處置能力、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等工作為重點(diǎn),繼續(xù)認(rèn)真做好固體廢物環(huán)境管理各項(xiàng)工作,持續(xù)助推全市固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置,豐富廣州市“無(wú)廢城市”建設(shè)內(nèi)涵,為廣州高質(zhì)量綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。